* Приказ Минфина от 28.01.2016 г. № 21.

Для начала напомним общие правила подачи УР:

1. УР исправляются ошибки, допущенные в ранее поданной декларации, срок подачи которой уже истек . Если же ошибка допущена в текущей декларации и при этом еще не закончился предельный срок ее подачи, то исправить ее можно путем подачи новой декларации («Звітна нова» ).

2. Ошибки исправляются УР по форме , действующей на дату его подачи , т. е. уже новым УР, форма которого утверждена приказом № 21 ( абз. 1 п. 50.1 НКУ , п. 1 разд. IV Порядка № 21 **) .

3. Теперь работает только один способ подачи УР - как самостоятельный документ ( п. 1 разд. VI Порядка № 21 ). В качестве приложения к декларации его подавать нельзя. Соответственно, если ошибка привела к недоплате, то «самоштраф» в размере 3 % от суммы недоплаты нужно уплатить до подачи УР. Сумма «самоштрафа» отражается в стр. 18.3 УР.

«Самоштраф», напомним, уплачивается с текущего счета плательщика ( п. 25 Порядка № 569 *** ).

4. Исправить ошибку можно, если не прошло 1095 дней после предельного срока подачи декларации, в которой допущена ошибка.

5. Одним УР можно исправить ошибки только одной декларации.

6. Вместе с декларацией может потребоваться подать и приложения. Правда, только в том случае, если вы исправляете строки, к которым нужно подавать такие приложения ( п. 8 разд. VI Порядка № 21 ).

7. Правила заполнения УР. Установлены в разд. VI Порядка № 21 .

Вид ошибки	Порядок заполнения
Если ошибка повлияла на данные декларации	Переносятся данные из ошибочной НДС-деки (как с ошибками, так и те, в которых ошибок не было) 1	Приводятся исправленные показатели	Выводится разница
Если ошибка не повлияла на данные декларации (ошибка в приложении к деке)			Не заполняется (при этом несложно догадаться, что в таком случае данные в гр. 4 и 5 будут совпадать)
1 Если УР к этому отчетному периоду уже подавались, то в гр. 4 отражаются соответствующие показатели гр. 5 последнего УР. 2 Заметьте : если гр. 6 заполнена в строках, которые требуют подачи приложений, их придется подать вместе с УР. В таком случае в приложениях делается отметка об их «уточняющем» характере. Что касается заполнения таких приложений, то в общем случае в них заносится лишь сумма уточнения - т. е. разница, зафиксированная в гр. 6.

8. Правила исправления ошибок. Если ошибка повлияла на проведение расчетов с бюджетом (т. е. повлекла за собой недоплату, переплату или изменение размера заявленного БВ), то при ее исправлении соответствующие данные УР (гр. 6 стр. 18 или стр. 20.2) переносятся в интегрированную карточку. УР в этом случае подается к каждому отчетному периоду, в котором ошибка повлияла на стр. 18 или 20.2.

Если в результате исправления ошибки возникла переплата, то вернуть ее можно исключительно на электронный НДС-счет ( п. 43.4 НКУ ).

Ошибки в «переходящем» минусе (стр. 21):

Если ошибка еще не успела повлиять на расчеты с бюджетом (ошибки, допущенные при декларировании отрицательного значения в стр. 21), то в этом случае достаточно подать один УР за период, в котором допущена ошибка. Значение гр. 6 стр. 21 (с «+» или «-») УР переносят в стр. 16.2 декларации за тот отчетный период, в котором подан УР ( п. 5 разд. VI Порядка № 21 ).При этом не забудьтев отдельном поле(«Дата/Номер/Сума, грн») заключительной части декларации указать данные об УР (см сноску «*» к стр. 16.2);

Если ошибка повлияла на стр. 18 или 20.2. В этом случае УР придется подавать к каждому периоду , в котором ошибка повлияла на значение указанных строк.

Сопоставимость строк старой декларации и нового УР

Как мы уже отметили, старые ошибки исправляют новым УР ( п. 1 разд. IV Порядка № 21 ). Поэтому исправляя ошибки прошлых (доянварских) отчетных периодов, придется подбирать строки, соответствующие сути отражаемой операции.

Соответствие между строками старой декларации и новым УР

Строка старой НДС-декларации	Строка нового УР
Раздел I «Податкові зобов’язання»
	Стр. 1.1 и 1.2 нового УР. При этом обратим внимание, что раньше (в доянварских декларациях) в стр. 1.1 (1.2) попадали и «компенсирующие» НО, начисленные на основании пп. 199.1 и 198.5 НКУ . Если ошибка в декларации связана с начислением этих НО, считаем, лучше ее исправление показать в УР по новым стр. 4.1 (для ставки 20 %) и 4.2 (для ставки 7 %). Это пригодится потом для проведения годового перерасчета НО по итогам года. Ведь налоговики в письме № 48122 * указали, что при расчете коэффициента ЧВ принимают участие все УР, поданные в течение года, независимо от того, исправляются ими ошибки текущего года или предыдущего. А «компенсирующие» НО не принимают участие в расчете этого показателя. Поэтому, если исправление «компенсирующих» НО будет показано по стр. 4.1 и 4.2, потом будет проще подсчитать объемы операций для определения коэффициента ЧВ
	Аналога нет, но поскольку раньше эта строка была составляющей стр. 5, то уточнять ее можно по стр. 5 нового УР
	Аналога нет. Поскольку эта строка была всего лишь промежуточной технической строкой и самостоятельной значимости не имела, то данные по этой строке отдельно можно не уточнять
8 (все строки, кроме 8.3)
	Аналога нет. Раньше значение этой строки использовалось для расчета показателя ∑ Перевищ . Поскольку сейчас этот показатель считается по значению стр. 9, то, по нашему мнению, исправление этой строки можно не показывать
Раздел II «Податковий кредит»
	Стр. 10.1 (для покупок, приобретенных по ставке 20 %) и 10.3 (для покупок, приобретенных по ставке 0 %)
	Стр. 10.3 (иначе, если ставить в общих стр. 10.1 и 10.2, программа будет считать сумму НДС)
	Аналога нет. Учитывая, что на сумму обязательств к уплате по декларации эта строка не влияет, считаем, что исправление этой строки можно не показывать. Осторожные плательщики могут приложить на основании п. 46.4 НКУ дополнение к декларации
	Аналога нет. На сумму обязательств к уплате по декларации эта строка не влияет. Поэтому, считаем, что исправление этой строки можно не показывать либо для исправления подать дополнение к УР
	Аналога нет. По идее, можно было использовать «общие» строки 10.1, 10.2, 11.1, 11.2, но при их заполнении программа будет автоматически считать сумму НДС. На сумму обязательств к уплате по декларации эта строка не влияет. Поэтому, считаем, что исправление этой строки можно не показывать либо для исправления подать дополнение к УР
	Эта строка заполнялась в доиюльских декларациях. Ошибки по стр. 15.1, скорее всего, придется показывать для приобретений на таможенной территории Украины в «общей» стр. 10: в стр. 10.1 (для покупок по ставке 20 %), 10.2 (для покупок по ставке 7 %), а для «импорта» и услуг нерезидента - в стр. 11.1 и 11.2
	Аналога нет. Считаем, что исправление этой строки можно не показывать
16 (кроме 16.2, 16.3, 16.4)
	Аналога нет. Нынешняя стр. 17 включает в себя не только «чистый» текущий НК, но и переходящий остаток предыдущего периода. Поскольку строка является технической и идет в связи с другими строками, ее исправление отдельно можно не показывать
Раздел III «Розрахунки за звітний період»
	Аналога этих строк нет. Нынешние стр. 18 и 19 включают в себя не только «чистый» текущий НК, но и переходящий остаток предыдущего периода. Нужно исправить строки, исправление которых повлияло на ошибку в стр. 18/19 (то ли был завышен НК, то ли занижены НО), и далее просто следовать алгоритму заполнения декларации
	Аналога нет. Если ошиблись в сумме остатка дофевральского-2015 ОЗ, полагаем, такое исправление можно показать по стр. 16.2 и приложить пояснение к декларации
	Аналога нет. Поскольку строка идет в связи с другими строками, ее исправление отдельно можно не показывать
22.1 (спецполе)	Стр. 19.1 (спецполе). Обратим внимание, что теперь согласно форме УР при подаче такого расчета лимит регистрации следует вписывать на момент подачи УР (раньше было - на момент подачи декларации). При этом придется пересчитать показатель стр. 19.1, а вот показатель стр. 20 пересчитывать не нужно - он, как следует из формы УР, рассчитывается исходя из того лимита, который был зафиксирован в декларации на дату ее подачи. Правда, при таком подходе не совсем стыкуется формула декларации. Подробнее этот момент рассмотрим в одном из следующих номеров

Уточненная декларация по НДС: право или обязанность?

Весь 2015 год бухгалтеры привыкали отчитываться по НДС согласно измененным правилам. Новая декларация вызвала массу вопросов, а многочисленные требования налоговых инспекций о пояснениях добавили бухгалтерии работы. Теперь даже незначительная ошибка может привлечь внимание инспекторов, ведь данные поставщика и покупателя отражаются зеркально. Какие ошибки стоит исправлять с помощью уточненной декларации, а какие можно пояснить в произвольной форме, узнаете из статьи.

Независимо от вида ошибки и ее существенности ответить на требование налоговой инспекции налогоплательщик обязан в течение пяти рабочих дней (п. 3 ст. 88 НК РФ). Если требование организация получила по интернету через оператора ЭДО, нужно отправить квитанцию о приеме требования в течение шести дней со дня отправки требования ФНС.

Не нужно затягивать с отправкой квитанции о приеме требования, ФНС может заблокировать счет через 10 дней после окончания срока для отправки подтверждения (п. 5.1 ст. 23, пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ, письмо ФНС РФ от 06.11.2015 № ЕД-4-15/19395).

Когда «уточненка» не нужна

Существует ряд ошибок в декларации по НДС, которые не требуют подачи уточненной декларации. При обнаружении таких недочетов налоговая попросит представить пояснения.

Если налогоплательщик найдет ошибки раньше ФНС, следует самостоятельно пояснить их суть в письменном виде.

Если ошибки не повлияли на сумму налога или привели к его завышению, следует представить пояснения. Уточненка в данном случае — это право, а не обязанность (п. 1 ст. 81 НК РФ). Налоговые органы все-таки рекомендуют сдавать уточненку и при завышении налога (например, при отражении лишнего документа реализации), так как в данном случае меняется налоговая база.

Опоздавший счет-фактура

В большинстве случаев принять к вычету НДС можно лишь на основании счета-фактуры. Иногда счета-фактуры приходят уже после представления отчетности. До 2015 года бухгалтер был обязан подать уточненку, включив опоздавший документ.

Новый порядок учета НДС дает право организациям взять налог к вычету в течение трех лет после принятия товара (услуг) к учету (п. 1.1. ст. 172 НК РФ). К примеру, заявить вычет по счету-фактуре от 13.01.2016 можно как в I квартале, так и во II квартале. Это значит, что опоздавший счет-фактура в данной ситуации не грозит подачей уточненной декларации.

Неверные данные поставщика

Так как показатели книги продаж и книги покупок сейчас дублируются в декларации по НДС, налоговая может выставить требование, обнаружив ошибки в данных поставщика.

Неверный ИНН или адрес, номер счета-фактуры, отличный от номера поставщика, и т. п. — все это ошибки, не влияющие на сумму НДС. Поэтому налогоплательщик может просто представить пояснения без уточненной декларации.

Подобные ошибки можно исправить и с помощью дополнительных листов, аннулировав неверный счет-фактуру: нужно записать стоимостные показатели ошибочного документа с минусом, ниже указав показатели верного счета-фактуры.

Когда нужно сдать уточненную декларацию

Как уже сказано выше, уточненную декларацию придется подать в обязательном порядке при занижении НДС.

Если сумма НДС завышена, уточненку можно не подавать, но все изменения нужно отразить в книге покупок или книге продаж путем составления дополнительных листов (Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137).

При подаче уточненной декларации необходимо включить в нее все разделы из первичного отчета, даже разделы, в которых ничего не поменялось (п. 2 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС).

Для разделов 8-12 декларации, в которых содержится основной массив данных, предусмотрена специальная строка 001 для отражения актуальности сведений. Приложения к разделам 8 и 9 также содержат строку с признаком актуальности.

Если налогоплательщик ничего не меняет в конкретном разделе, нужно в строке 001 поставить значение «1». Это будет означать, что данные актуальны и достоверны. В случае электронной отчетности раздел с актуальными данными не будет заново отправляться в ФНС.

Если же в ранее представленной декларации сведения по соответствующему разделу декларации не представлялись или содержат недостоверные данные, в строке 001 нужно поставить значение «0». Тогда ФНС обновит данные по измененному разделу.

Если организация по ошибке поставит «0» в разделе, в котором данные не изменились, ФНС примет такую декларацию и просто полностью заменит соответствующий раздел. Но при повторной загрузке данных налоговая может обнаружить ошибки, на которые в первичном отчете не обратила внимание. Поэтому целесообразнее не повторять верные разделы и ставить признак актуальности «1».

Рассмотрим примеры типичных ошибок.

Ошибка № 1. Компания не отразила в книге продаж за I квартал 2016 года счет-фактуру на реализацию.

Что делать. В данном случае произошло занижение налога к уплате, значит, уточненную декларацию нужно подать обязательно. Для этого «забытый» счет-фактуру следует зарегистрировать в дополнительном листе книги продаж за I квартал.

Далее нужно составить уточненку, сформировав приложение 1 к разделу 9. В строке 001 приложения надо указать «0» и показать данные дополнительного листа. Так как в дополнительном листе проставляется сумма книги продаж до внесения изменений (отраженная в первичной декларации) и после изменений, раздел 9 можно не заменять и поставить признак «1».

Прежде чем отправить уточненную декларацию, необходимо доплатить налог и пени (п. 4 ст. 81 НК РФ). Если этого не сделать, ФНС выставит помимо пени еще и штраф.

Ошибка № 2. Занижение НДС произошло из-за технической ошибки в счет-фактуре на отгрузку.

Что делать . Продавец должен выписать исправленный счет-фактуру. Далее с помощью записи в доплисте нужно аннулировать неверный счет-фактуру и зарегистрировать исправленный документ. Первый счет-фактура будет со знаком минус, второй — со знаком плюс.

Ошибка № 3. Задвоение счета-фактуры на отгрузку в книге продаж.

Что делать. В дополнительном листе к книге продаж со знаком минус отразить ненужный счет-фактуру.

Признаки актуальности будут такие: разделы 8 и 9 — «1»; приложение 1 к разделу 9 декларации — «0».

Ошибка № 4. В книге покупок фирма ошибочно отразила несуществующий счет-фактуру.

Что делать. Нужно аннулировать документ путем внесения его со знаком минус в дополнительный лист к книге покупок.

Признаки актуальности будут такие: разделы 8 и 9 — «1»; приложение 1 к разделу 8 декларации — «0».

Так как у налогоплательщиков возникает много вопросов по выбору признака актуальности в уточненной декларации, ФНС выпустила разъясняющее письмо от 21.03.2016 № СД-4-3/4581@ .

Как без ошибок заполнить декларацию по НДС, в статье нашего эксперта.

Эксперт сервиса Норматив
Рогачева Е.А.

Корректировочная декларация по НДС - это форма отчетности, которая позволяет скорректировать данные в первоначально поданной в ИФНС декларации, если это требуется. Как правильно заполнить корректировку, в какие сроки ее нужно сдать и что для этого потребуется - поговорим об этом сегодня. Кроме того, рассмотрим, чем грозит для компании несвоевременная сдача декларации и кто понесет ответственность за допущенные в ней ошибки.

Когда и в каких случаях подается уточненная декларация

Корректировка декларации по НДС становится необходимой, если в изначальной ее версии были допущены ошибки. В соответствии с п. 1 ст. 81 НК РФ выявление факта занижения налога приводит предприятие к подаче корректировки. Сдаваемые в налоговую инспекцию декларации по НДС подвергаются камеральным проверкам, и если в ходе такого аудита будет обнаружено несоответствие или некорректные данные, инспектора могут запросить уточненку от компании, не дожидаясь, пока это сделает сам налогоплательщик.

Подача уточненной декларации по НДС — это основание для инициирования камеральной проверки. И если сумма уплаченного налога в соответствии с поданной корректировкой уменьшается, то инспекция вправе требовать от компании пояснения, которые должны быть предоставлены в течение 5 рабочих дней с момента, когда был получен запрос (п. 3 ст. 88 НК РФ). Предоставляемые пояснения или расчеты должны подтверждать, что изменения обоснованны.

Уточненная декларация по НДС, если в ней были обнаружены ошибки, может представляться даже по истечении двух лет после завершения отчетного периода. В таком случае, ориентируясь на п. 8.3 ст. 88 НК РФ, ИФНС также затребует пояснения и первичные документы.

Таким образом, уточненка подается при обнаружении некорректных данных, способных в той или иной степени оказать влияние на сумму начисленного или возмещенного НДС. Без предоставления пояснений и расчетов здесь не обойтись. ИНФС должна видеть, что данные в отчетности достоверные и правильные.

Корректировка: сроки подачи

Как и у любой отчетности, у корректировочной декларации по НДС есть свои определенные правила и сроки сдачи в ИФНС. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщик должен представлять в налоговую службу декларацию установленного образца именно в электронной форме. Декларация, представленная на бумаге, считается неподанной. Этим же правилом нужно руководствоваться и при сдаче корректировки.

Определенных сроков для подачи уточненная налоговая декларация по НДС не имеет. Это связано с тем, что ошибки могут быть выявлены в любой момент, например при проверке, которая может растянуться на 2-3 месяца. При этом, если ошибку заметил сам бухгалтер, сдавать уточненку лучше сразу после факта ее обнаружения. В противном случае это может привести к штрафам.

Основная декларация должна быть подана не позже 25-го числа месяца, следующего за прошедшим налоговым периодом. Если уточненка подается в этот срок, то согласно п. 2 ст. 81 НК РФ она считается не корректировочной, а поданной вовремя декларацией.

Таким образом, срок подачи уточненной декларации по НДС не устанавливается и подать корректировку можно сразу же после обнаружения неверных данных, не дожидаясь, пока этого потребует налоговая. Это в значительной степени поможет сэкономить время при камеральных проверках и избежать штрафов.

Как заполнить уточненку правильно

Для бухгалтеров предприятий и ИП вопрос, как заполнить уточненную декларацию по НДС правильно, актуален, ведь допущенные ошибки могут привести к затянувшимся проверкам и штрафам.

Данные в уточненке должны быть отражены лишь по тем графам, где были выявлены нарушения. Отличительным признаком уточненной декларации является специальный код, указанный в отведенном для него поле на титульном листе (графа «номер корректировки»). Номер декларации соответствует порядковому номеру представляемой уточненки за налоговый период, в котором обнаружились недочеты.

Не знаете свои права?

Обязательно в корректировке должен быть прописан признак актуальности и занесен в соответствующие разделы — 8 и 9. Код актуальности может быть либо 0 (разделы в первоначальной декларации не были заполнены или подвергались внесению изменений), либо 1 (разделы не требуют коррекции). Необходимо, в свою очередь, также заполнить и приложения к разделам 8 и 9. В письме ФНС России от 21.03.2016 № СД-4-3/4581@ описан порядок заполнения данных разделов. Важное условие — корректировочная декларация должна быть заполнена на бланке формы, действующей в периоде, за который вносятся изменения.

Подавая корректировку с целью возмещения или зачета излишне выплаченного налога, нужно помнить, что это возможно сделать только в случае, если еще не прошло 3 года с даты перечисления налога.

При смене организацией адреса и перехода в другое отделение налоговой корректировка уже будет представляться в новую инспекцию, но в уточненке все же останется ОКАТО прежней службы.

Книга покупок и книга продаж при составлении корректировки

Данные, фигурирующие в декларации по НДС, напрямую зависят от правильности сумм, указанных в книге покупок и книге продаж. Неточности при занесении информации приведут к тому, что придется сдавать в ИФНС уточненную декларацию.

При внесении правок в эти книги по окончании налогового периода, за который сдана отчетность по НДС, обязательно при подаче корректировки к разделам 8 и 9 заполнить приложение 1.

Типичные ошибки, допускаемые бухгалтерами в книгах покупок и продаж:

• выставленные счета не были зафиксированы (регистрируются в таком случае на дополнительном листе книги за квартал, в котором право на вычет возникло);
• указана реализация товара, но по факту ее не было (решением будет занести в доп. лист идентичную отметку о счете-фактуре, но уже с минусовым значением);
• счет-фактура отражен с неправильной суммой (необходимо внести на листе книги ошибочное значение повторно, но уже со знаком минус, а затем вписать верное значение).

Для корректировки декларации по НДС книга покупок, как и книга продаж, а также данные, отраженные в этих книгах, играют важную роль. Именно из этих книг берется вся основная информация, искажение которой приводит к нежелательным последствиям и к пристальному вниманию проверяющих. При занесении сведений в книгу покупок и книгу продаж важно быть очень внимательным и не допускать ошибок.

Нулевая декларация по НДС

Подавать нулевую декларацию по НДС необходимо при условии, что субъект зарегистрирован на ОСНО и в декларации со 2-го по 12-й пункт информация отсутствует. Такое происходит, если за квартал у организации не было поступлений от контрагентов. То есть фактически не было выручки, которая была бы признана фискальной базой по НДС. На практике это могут быть предприятия или ИП, находящиеся в состоянии простоя из-за финансовых затруднений, сезонный фактор, не так давно зарегистрированная компания или юридическое лицо, которое начало процедуру закрытия.

При подаче нулевой декларации достаточно заполнить только титульный лист и первый раздел. Компании, пребывающие в процессе реорганизации, должны заполнить на титульном листе графы: тип ликвидации, ИНН и КПП. В любых других случаях, не связанных с закрытием, ставится прочерк.

На сегодняшний день согласно действующему законодательству РФ декларации должны сдаваться исключительно в электронном виде. Все они должны быть заверены усиленной электронной цифровой подписью. Если такой подписи нет, то сдать нулевую корректировку НДС разово можно через уполномоченную бухгалтерию, оформив при этом соответствующую доверенность на сдачу отчетности.

Сдавать налоговые декларации, в том числе и нулевые, — это обязанность каждой организации и ИП. Непредставление данной отчетности согласно ст. 119 НК РФ влечет за собой наложение штрафа на компанию в размере 1000 рублей и более. Поэтому даже если на данный момент компания не ведет хозяйственной деятельности и данные для занесения в декларацию отсутствуют в принципе, то всё равно нет причин игнорировать сдачу отчетности.

Необходимость подачи корректировки прошлого отчетного периода

Корректировка НДС прошлого отчетного периода обязательна, если допущенная в отчетности ошибка стала причиной неправильно рассчитанной налоговой базы. Ошибки могут быть двух видов:

• налог занижен;
• налог завышен.

В случае если налог был занижен, уточненка должна быть подана обязательно. Впрочем, если прошло больше трех лет, ее можно и не подавать, ведь налоговая уже не сможет проверить этот период. Если же срок давности еще не истек, то перед подачей корректировки лучше сразу оплатить недоимку и пени, чтобы компанию не оштрафовали за несвоевременную уплату. Ошибки, повлекшие за собой завышение налога, в принципе, можно и не исправлять, но это приведет фирму к излишней трате финансов.

При любом варианте развития событий компания должна будет не просто внести изменения в корректировочную декларацию прошлого отчетного периода, но и доказать, что расчеты были неверными. Для этого на руках нужно иметь все необходимые документы, в том числе и первичные, которые учитывались при расчете налога за год, в котором была сделана ошибка.

Налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2015 года благополучно сдана в налоговую службу, но расслабляться налогоплательщику рано. Ведь если в поданной им декларации будет выявлен факт неотражения сведений или ошибок, приводящих к занижению суммы налога, ему придется внести изменения в учетные данные и представить налоговикам уточненную декларацию по НДС.

Уточненная декларация по НДС подается в порядке, предусмотренном статьей 81 Налогового кодекса РФ. Ее форма и порядок заполнения по НДС 2016 регламентированы в приказе ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ . Уточнения в сданную налоговую декларацию налогоплательщик имеет право внести самостоятельно по факту выявления ошибок и неточностей за любой отчетный период. Рассмотрим подробнее порядок действий по составлению и подаче уточнений по НДС 2016.

Ошибки можно исправить

Если при ведении учета или проведении ревизии налогоплательщик вдруг обнаружил, что в учете НДС за прошлые отчетные периоды, а значит и в уже сданной налоговой декларации, им были упущены важные сведения или допущены ошибки, влияющие на сумму налога, то он:

Должен незамедлительно сделать необходимые изменения и представить в орган ФНС исправленную налоговую декларацию. Уточненка по НДС 2016 особенно важна, если ошибка привела к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. Ведь если ФНС выявит такую ошибку раньше налогоплательщика, его ожидает штраф и пеня за весь период недоимки. Имеет право подать уточненную декларацию, если ошибка не привела к занижению суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет.

Очень важно помнить, что уточненная декларация подлежит сдаче только по той форме, которая действовала в налоговый период, в котором были выявлены ошибки и в которой внесены изменения. Это определено в пункте 5 статьи 81 Налогового кодекса РФ . Поэтому, по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@, можно подавать уточненные данные, только начиная с 1 квартала 2015 года. Для исправления ошибок, выявленных в более ранних периодах, следует использовать формы декларации, утвержденные более ранними приказами ФНС.

Важно, что уточненка по НДС 2016 подается исключительно в электронном виде.

Заполнение уточненной налоговой декларации

Порядок заполнения уточненки регулируется приложением к тому приказу ФНС, который утверждает форму декларации в соответствующем налоговом периоде. Так, в силу пункта 2 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС, приведенного в приложении № 2 к приказу № 558, уточненка по НДС 2016 заполняется с учетом только тех разделов налоговой декларации, которые налогоплательщик ранее направил в орган ФНС. Все остальные разделы декларации по НДС и приложения к ним, необходимо заполнить лишь в том случае, если в налоговом учете были сделаны изменения или дополнения, влияющие на сведения, подлежащие отображению в этих разделах.

Для разделов 8-12 налоговой декларации по НДС даже предусмотрена специальная строка 001. В ее графе 3 необходимо указывать признак актуальности сведений, которые налогоплательщик показывает в соответствующем разделе:

Если в ранее поданной декларации не было сведений по соответствующему разделу либо происходит замена таких сведений, если были выявлены ошибки в сведениях, поданных ранее, или сведения не были полностью отражены, необходимо ставить цифру "0". Если налогоплательщик ранее предоставлял сведения по разделу и они являются актуальными, достоверными и не подлежат изменению, то необходимо поставить цифру "1", а в строках 005, 010 - 190 проставить прочерки. Если налоговая декларация является первичной за отчетный период, то необходимо поставить прочерк.

Аналогичная строка предусмотрена в приложениях к разделам 8 и 9 налоговой декларации. В ней также следует указать признак актуальности "0" или "1", если это уточненная декларация. Однако прочерк ставить не нужно, так как данные разделы есть только в составе уточненного отчета.

Формирование разделов

Первичная налоговая декларация декларация обязательно имеет титульный лист и раздел 1. Остальные разделы 2-12, а также приложения к разделам 3, 8 и 9 необходимо заполнять и включать в состав отчета, только если в налоговом периоде осуществлялись соответствующие операции. Поэтому если первичный отчет декларации содержал, к примеру, разделы 1, 2, 3, 7 и 9, то и уточненная декларация по НДС в 2016 году, поданная в рамках тех же осуществленных операций, должна содержать обозначенные разделы.

Если налогоплательщику необходимо уточнить сведения из книги продаж или книги покупок, например, аннулировать запись по счету-фактуре, то ему необходимо руководствоваться требованиями постановления Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 . Из него следует, что все изменения и поправки в книге продаж и покупок, которые необходимо сделать после окончания налогового периода, следует вносить путем вставки дополнительных листов. Как следует из законодательства по НДС 2016, в налоговой декларации приложение 1 к разделу 8 и приложение 1 к разделу 9 предназначены как раз для отражения сведений из дополнительных листов книги продаж и книги покупок.

Поэтому если налогоплательщик вносил такие поправки, то в составе уточненной декларации, кроме основных разделов 1, 2, 3, 7 и 9, ранее представленных в составе первичной декларации, необходимо будет подать приложение 1 к разделу 8 с дополнительными листами из книг покупок и продажи.

Для того чтобы избавить налогоплательщиков от дублирования данных при их уточнении, ФНС разрешает использовать признак актуальности. Такое разрешение связано с огромным объемом передаваемых данных по разделам 8-12. Поэтому если по разделу нет изменений или уточнений, налогоплательщик может оставить его пустым в составе уточненной декларации, проставив в нем признак "1". Это будет означать, что орган ФНС автоматически сохранит данные из предыдущей декларации по НДС за этот отчетный период. При этом, если есть необходимость внести правки во все разделы, то можно поставить признак актуальности "0" по всем разделам, и тогда будет произведена выгрузка обновленных данных, которые и будут использоваться в целях налогового контроля.

Использование признака актуальности дает возможность налогоплательщикам самостоятельно формировать количество разделов уточненной декларации, сведения по которым будут изменены в базе УФНС. Это касается даже взаимосвязанных разделов, при условии, что ошибка в прошлом налоговом периоде была допущена только по одному из них. Кроме того, ФНС допускает право налогоплательщика отказаться от уточнения приложений к разделам 8 и 9, даже если по самим разделам был проставлен признак "0" и произведена повторная выгрузка сведений. Однако такое разрешение от налоговых органов противоречит правилам ведения книги покупок и книги продаж, утвержденным Правительством РФ. Учитывая такой разный подход чиновников к порядку отражения изменений в документах по налоговому учету НДС 2016 и в налоговой декларации, лучше выполнить полную выгрузку исправлений из книг, чем получить наказание, если вдруг после проверки ФНС дело будет рассматриваться в судебном порядке.

Ошибки, не влияющие на сумму налога

Если налогоплательщик обнаружил ошибки в налоговом учете ошибки, не влияющие на сумму налога к уплате, он может не подавать уточненную декларацию по НДС в 2016 году. Однако, если ошибки были допущены в журнале учета счетов-фактур, который с 1 января 2015 обязаны вести организации при выставлении и получения ими счетов-фактур в случаях осуществления предпринимательской деятельности в интересах других лиц на основе агентских договоров или договоров комиссии, а также при выполнении функций застройщика, то лучше подать уточненку. Порядок ведения журналов учета определен в статье 169 НК РФ .

Если налоговый агент решил уточнить сведения из разделов 10 и 11 декларации, то по ним нельзя применить признак актуальности. Необходимо произвести повторную выгрузку всех сведений из изменяемого раздела. Возможность изменения данных самого журнала учета счетов-фактур, предоставленного в ФНС, в постановлении Правительства РФ № 1137 не предусмотрена. Предоставление уточненных данных, не влияющих на сумму НДС, необходимо для того, чтобы избежать возможного спора с налоговыми органами при выявлении несоответствий учетных и отчетных данных в ходе проверки.

Тему статьи предложила налоговый консультант С. В. Никитина, г. Москва.

Исправление НДС-декларации, составленной и поданной в электронном виде, а также уточнение представленных в ней сведений имеет свои нюансы. Рассмотрим, когда можно обойтись пояснениями к первоначальной декларации, а когда потребуется представить уточненку. И если она все-таки составляется, какие особенности надо учесть при заполнении разделов 8 и 9.

Когда при камеральной проверке нужна уточненка

По-прежнему при камералке НДС-декларации налоговики проверяют соблюдение контрольных соотношени йПисьмо ФНС от 23.03.2015 № ГД-4-3/4550@ . Если что-то не сходится - о найденной ошибке инспекция должна вам сообщит ьп. 3 ст. 88 НК РФ . Кроме того, теперь ФНС имеет возможность в автоматическом режиме делать перекрестные проверки данных в электронных декларациях продавцов и покупателей. То есть фактически проводится сверка реквизитов и показателей счетов-фактур в декларации одних и других. Если находятся нестыковки между этими данными, инспекция выставит требование о представлении пояснений.

Упомянутые в статье Письма ФНС можно найти: раздел «Финансовые и кадровые консультации» системы КонсультантПлюс

Не забудьте о том, что при получении требования о представлении пояснений надо не позднее 6 рабочих дней (считая со дня его отправки налоговым органом) передать в инспекцию квитанцию о прием еп. 6 ст. 6.1 , п. 5.1 ст. 23 НК РФ . Если вы этого не сделаете, то в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для передачи квитанции, инспекция может заблокировать ваш расчетный счет (электронный кошеле к)п. 6 ст. 6.1 , п. 1 , подп. 2 п. 3 , п. 11 ст. 76 НК РФ .

Дать пояснения (в электронном или бумажном виде) или внести исправления, представив уточненную декларацию, нужно в течение 5 рабочих дней со дня получения требования инспекци ип. 3 ст. 88 НК РФ . Налоговая служба советует представлять пояснения по типовой рекомендованной форм еПисьмо ФНС от 07.04.2015 № ЕД-4-15/5752 .

О том, как составить пояснения к НДС-декларации, читайте:

Какие ошибки исправлять, представляя лишь пояснения, а где необходима уточненка? Разумеется, лучший для налоговиков вариант - получить от всех налогоплательщиков уточненные декларации с идеально внесенными в них данным ип. 4 приложения к Письму ФНС от 06.11.2015 № ЕД-4-15/19395 . Тогда программа ФНС при проверке этих уточненных деклараций автоматически сравнит обновленные данные и выявит, что все противоречия и несоответствия исправлены.

Но на НДС-декларации распространяется общее правило: подавать уточненную декларацию нужно только тогда, когда обнаружены ошибки, которые привели к занижению суммы налога, подлежащей уплат еп. 1 ст. 81 НК РФ . Во всех остальных случаях подавать уточненную декларацию можно, но не обязательно. То есть Налоговый кодекс не обязывает подавать уточненку для исправления каждого неправильного показателя, особенно если он не влияет на расчет налога.

Если вы действительно ошиблись и занизили налог, представление уточненной декларации (с предварительной доплатой недоимки и пеней) убережет вас от уплаты штраф аподп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ .

А если вы проигнорируете требования налоговиков и не представите пояснения и/или уточненную декларацию, инспекция примет решение по результатам проверки на основании имеющихся у нее сведени йп. 5 ст. 88 , статьи 100 , 101 НК РФ . И если, к примеру, сочтет, что вы занизили налоговую базу и недоплатили налог, то доначислит налог, пени и оштрафует васст. 122 НК РФ .

Особенности заполнения разделов 8 и 9 при подаче уточненки

После перехода на новый формат электронной НДС-декларации уже накопилось немало вопросов по заполнению уточненки.

ВОПРОС 1. Надо ли в уточненную декларацию включать раздел 8 «Сведения из книги покупок...» или раздел 9 «Сведения из книги продаж...», если после сдачи декларации был заполнен дополнительный лист книги покупок или книги продаж, к примеру, из-за изменения стоимости товаров? При этом каких-либо ошибок при переносе данных из книги покупок и книги продаж в разделы 8 и 9 первоначальной декларации не было. И если разделы 8 и 9 нужны, как их заполнять?

В частности, далеко не всем ясно, какой признак актуальности сведений ставить по строке 001 этих раздело впп. 45.2 , 46.2 , 47.2 , :

• <или> признак «0», который проставляется в случае, если в ранее представленной декларации сведения по разделу 8, по разделу 9 или в приложении 1 к разделу 8 или 9:

• не представлялись вовсе;
• заменяются или дополняются;

• <или> признак «1», который проставляется в случае, если представленные ранее сведения актуальны, достоверны, изменению не подлежат и в налоговый орган не представляются.

В Порядке прямо не сказано, что при изменении сведений в книге покупок (книге продаж) в разделе 8 (9) может быть проставлен признак актуальности «1», а в приложении к нему - «0» и наоборот. Однако нет и прямого запрета на этопп. 46.2 , 48.2 Порядка, утв. Приказом ФНС от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ . Кроме того, программа заполнения декларации позволяет ставить разные признаки актуальности в разделе 8 (9) и приложении к нему. В ряде случаев это позволяет уменьшить объем уточненной НДС-декларации без всякого смыслового ущерба.

Вот как прокомментировала рассматриваемую ситуацию специалист налоговой службы.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

“ В любых ситуациях, когда вносятся исправления в книги покупок и/или продаж, в декларацию по НДС необходимо включать приложение 1 к разделу 8 и/или приложение 1 к разделу 9. При этом в уточненной декларации обязательно должны быть заполнены все те разделы, которые были в первичной декларации, в том числе разделы 8 и 9.

Заполнять эти разделы можно двумя способами.

Способ 1 - при внесении изменений в книгу покупок в раздел 8 уточненной декларации переносятся все сведения из раздела 8 первичной декларации с признаком «0» по строке 001, а изменения отражаются в приложении 1 к разделу 8, в котором также указывается признак «0». Аналогично заполняется раздел 9 при внесении изменений в книгу продаж и составлении приложения 1 к разделу 9.

Однако у многих организаций книги покупок и продаж имеют большое количество записей. Поэтому предусмотрен способ 2. В этом случае в уточненной декларации по НДС в разделе 8 (9) отражаются ИНН, КПП, а также признак «1», означающий, что данные соответствующего раздела в первоначальной декларации достоверны и верны. А в приложении 1 к разделу 8 (9) проставляется признак «0», и в нем отражаются необходимые изменения.

Как видим, при составлении уточненной декларации необязательно повторно представлять полностью заполненный раздел 8 (9)” .

Налоговая служба в свежем Письме подтвердила, что можно заполнить приложение 1 к разделу 8 или 9 с «полными исправленными данными» (то есть с цифрой 0 в строке 001) и при этом сам раздел 8 или 9 оставить «пустым», то есть поставить в строке 001 цифру 1 и не заполнять строки 005, 010- 190 в разделе 8 или, соответственно, строки 005, 010- 280 в разделе 9.

ВОПРОС 2. При каких ошибках, допущенных при составлении уточненной декларации, можно не заполнять приложения к разделам 8 «Сведения из книги покупок...» и 9 «Сведения из книги продаж...»?

С учетом того что приложение 1 «Сведения из дополнительных листов...» к разделу 8 заполняется во всех случаях, когда появляется дополнительный лист к книге покупок, получается: без приложений можно подавать только уточненки в связи с исправлением допущенных ошибок, при котором такой дополнительный лист составляться не должен. Аналогичная ситуация и с заполнением приложения 1 к разделу 9: нет доплиста к книге продаж - нет и приложения.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ При исправлении ошибок в НДС-декларации можно не заполнять приложения 1 к разделам 8 и 9 в случаях, когда исправления не затрагивают записи в книге покупок и книге продаж. Например, в первичной декларации были заполнены все девять разделов, а при уточнении налогоплательщику надо было скорректировать сведения, указанные в разделе 7, в котором отражаются операции, не подлежащие налогообложению.

Подавая уточненную декларацию с исправленным разделом 7, надо включить в декларацию все разделы, которые были в первичной декларации, но при этом уточнять надо только раздел 7. Разделы 8 и 9 необходимо представить, проставив в них по строке 001 код «1», означающий, что данные соответствующего раздела в первоначальной декларации достоверны. В таком случае остальные поля разделов 8 и 9 остаются пустыми.

Однако допустимо представить в уточненной декларации разделы 8 и 9, проставив в них код «0» в строке 001. В таком случае потребуется продублировать в них без изменения все сведения, отраженные в разделах 8 и 9 первичной декларации. То есть заново выгрузить все, что было в этих разделах представлено в инспекцию ранее.

Так же надо поступить при исправлении иных ошибок, которые не связаны с книгой покупок и книгой продаж. К примеру, если нужно поправить какие-либо данные на титульном листе деклараци и” .

Но обратите особое внимание на такую деталь: в случае если в уточненной декларации вы проставите в разделах 8 и 9 признак «0», однако не будете заполнять в них строки 005, 010 и следующие, то получится, что вы просто обнулите данные о книге покупок и книге продаж, которые были переданы налоговикам в первоначальной декларации. То есть допустите новую ошибку. Чтобы ее исправить, вам придется подавать еще одну уточненную декларацию и в ней заново приводить все сведения из разделов 8 и 9.

ВЫВОД

В уточненной декларации разделы 8 и 9 должны быть всегда. Если не было технических ошибок при переносе данных из книги покупок и книги продаж в первоначальную декларацию, то при заполнении уточненки бухгалтер может самостоятельно выбрать, какой признак актуальности сведений проставить в этих разделах:

• <или> признак «0» - в этом случае придется продублировать сведения раздела из первоначальной декларации;
• <или> признак «1» - в этом случае строки 005, 010- 190 (010- 280) в разделе 8 (9) заполнять не нужно.

Если же в первоначальной декларации были допущены ошибки при переносе данных в раздел 8 или 9 из правильно сформированной книги покупок или книги продаж, то в уточненной декларации для исправления ошибки необходимо проставить в том разделе, в котором она была допущена, признак «0» и заново полноценно заполнить такой раздел - на этот раз уже правильно.

ВОПРОС 3. Какие особенности заполнения разделов 8, 9 и приложений к ним надо учитывать в случае составления вторичной уточненной декларации?

Если подается вторая уточненная декларация (третья и так далее), принцип заполнения разделов 8 и 9 тот жеПисьмо ФНС от 21.03.2016 № СД-4-3/4581@ . И в этом случае возможно, что признак «1» в строке 001 может появиться даже в приложении 1 к какому-либо из этих разделов.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Бывают случаи, когда в уточненной декларации в приложении 1 к разделу 8 отражается признак актуальности сведений «1», означающий, что ранее все сведения этого приложения были представлены в инспекцию верно.

Например, организация подала первую уточненную декларацию, исправила в ней сведения из книги покупок. В такой уточненной декларации подан раздел 8 с приложением 1 к этому разделу (с признаком «0» по строке 001).

Затем организация подает вторую уточненную декларацию, в которой внесены исправления, например в раздел 7.

В эту вторую уточненную декларацию включаются все сведения, которые были в первой уточненной декларации, с учетом внесенных изменений. То есть и раздел 8, и приложение 1 к нему.

Проще всего в разделе 8 и в приложении 1 к нему указать признак «1» по строке 001. Тем самым налогоплательщик говорит, что в книге покупок и в дополнительном листе, который был в первой уточненной декларации, ничего не изменилос ь” .

Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

Напомним, что по общему правилу при подаче уточненки проверка первоначальной декларации прекращаетс яп. 9.1 ст. 88 НК РФ . И начинается камеральная проверка новой - уточненной декларации. Вообще же камеральная проверка заканчивается:

• <или> на дату истечения трехмесячного срока со дня представления деклараци ип. 2 ст. 88 НК РФ ;
• <или> на дату окончания проверки, указанную в актеп. 5 ст. 88 НК РФ .

Так что за ошибки, исправленные путем подачи уточненки до вручения акта проверки (с уплатой пеней и недоплаты по НДС), инспекторы вас не оштрафуют.