–
–

Минимальный размер оплаты труда

Есть региональный МРОТ или местный, размер которого вправе устанавливать региональные власти. Однако здесь должно соблюдаться одно важное условие: размер местного МРОТа не может быть ниже общероссийского. Сразу же возникает вопрос: «А для чего нужно такое понятие? Какая разница, какой будет федеральный МРОТ?» Ведь от него почти не зависят выплаты, которые делают по декретным отпускам или по больничным листам, а также по иным видам социальных пособий и выплат. Выплаты, например, за декретный отпуск рассчитываются исходя из заработной платы будущей мамы. Федеральный МРОТ берется для расчета декретных только в том случае, если в расчетном периоде, а это два года, не было вообще заработка или у сотрудницы была зарплата ниже этого показателя.

История МРОТ в Москве

Региональный МРОТ

Размер регионального МРОТа устанавливает власть на местах. И здесь учитывается также уровень жизни в определенной местности, цены на основные продукты питания и необходимые вещи, которые нужны каждому человеку.

Поэтому МРОТ для Московской области, например, в этом году составляет – 12000 руб., для Тульской области – 10000 руб., а для Смоленской области – 6200 руб.

При этом очень часто региональные власти принимают два МРОТа. Один (наименьший) действует для бюджетной сферы, а второй, который может быть значительно выше, для остальных организаций и предприятий. Например, в той же Тульской области размер МРОТа – 10 тыс. руб. действует только для бюджетников, а для всех остальных – 12 тыс. руб. И подобная разница существует во многих регионах. Некоторые области, как Ленинградская и Калининградская, меняют размер МРОТ несколько раз в год. Поэтому, чтобы ориентироваться в размерах минимальной региональной платы за свой труд нужно следить за новостями.

Видео

В чем заключается основная функция МРОТа?

МРОТ в 2016 году Из данных Министерства труда и социальной защиты следует, что минимальную заработную плату, которая не превышает федеральный МРОТ, получают в стране более 1 миллиона работников. В эту категорию попадают не только те, кто работает по совместительству, выполняет низкоквалифицированную работу, такую, как сторожа, уборщицы, дворники, но в некоторых регионах и работники бюджетной сферы. Поэтому основной функцией МРОТа является контроль над работодателями. Наименьшая оплата труда законодательно установлена для того, чтобы работающий человек не был ущемлен и не зависел на все 100% от своего работодателя.

При официальном оформлении на любом частном предприятии, фирме, компании сотруднику обязаны выплачивать не менее чем установленный в этой местности региональными властями размер МРОТа, но он не должен быть ни в коем мере ниже, чем установлен федеральный.

Поэтому, если зарплата меньше, то это незаконно, а работник может на законных основаниях обращаться в суд для установления правильной платы за свой труд.

Как рассчитывается «минималка»?

Есть несколько факторов, которые насколько это возможно из национальной практики и условий учитываются при определении законодателями «минималки» при оплате труда. Учитываются в первую очередь потребности работоспособного населения и членов их семей. При этом принимается во внимание в обязательном порядке общий уровень зарплаты по стране, учитывается также и сама стоимость жизни. Проводится сравнительный анализ уровня жизни в других социальных группах. Учитываются и экономические факторы. При расчете суммы зарплаты обращают внимание на уровень производительности труда, поддержание более высокого уровня занятости населения и иные факторы.

Многие исследователи считают, что наиболее оптимальным решением будет, если федеральный МРОТ будет устанавливаться на уровне прожиточного минимума . Поэтому неслучайно, что величина МРОТ увеличивается, постепенно приближаясь к размеру прожиточного минимума. Но закона о том, что прожиточный минимум и федеральный МРОТ должны составлять одну величину, пока не принят, хотя работа над этим в стране проводится уже не один год. И этот вопрос обсуждается на самом высоком законодательном уровне.

Положительные эффекты МРОТ

Поэтому на данный момент установление на законодательном уровне размера МРОТ оказывает влияние на оплату труда низкоквалифицированных работников и защищает их интересы. Как известно из истории, что впервые такое понятие, как МРОТ было установлено для защиты рабочих на производствах, где хозяева, обладая властью, не хотели повышать заработную плату. Неслучайно многие исследователи убеждены, что федеральный МРОТ является способом борьбы с бедностью. В числе положительных эффектов этого понятия многие отмечают увеличение стандартов уровня жизни для самых бедных слоев населения. Общероссийский МРОТ поднимает планку «минималки», чтобы защитить население на законодательном уровне.
Благодаря обязательной минимальной зарплате повышается уровень жизни многих людей. Этим самым стимулируется потребление различных вещей, продуктов питания, бытовой техники и т.д. Кроме этого при повышающемся размере МРОТ (он увеличивается на законодательном уровне) работодатель требует от своих работников проявлять больше усердия и прилежания, ведь оплата труда становится все выше и выше. Можно сказать, что в какой-то мере федеральный МРОТ заставляет людей повышать свой уровень квалификации, чтобы получать за свой труд более высокую оплату.

Кому выгодно повышение размера МРОТ?

При регулярном повышении размера минимальной заработной платы выигрывают все. Бизнесмены, в свою очередь, могут меньше тратить средств на обучение своих работников, потому что сокращается в целом текучесть кадров. От этого выигрывает и государство, т.к. поднимая размер МРОТа, оно меньше тратит на социальные расходы. Ведь доходы самых наименее обеспеченных слоев населения увеличиваются.

Федеральным законом №82-Ф3 в июне 2000 года была установлена величина МРОТ. С начала 2015 года она равна 5965 руб. По сравнению с предыдущим годом уровень минимальной платы был повышен на 7,4%. В 2016 году также планируется повышение минимальной заработной платы предположительно на 4%. Однако эта цифра неокончательная и может быть изменена.

Обсуждение повышения МРОТ происходит в Госдуме, где депутаты принимают законопроекты, которые вносят изменения в первую статью федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Увеличение минимальной платы выгодно и тем людям, которые ранее не работали . При устройстве на работу пособие по больничному листу им начисляется исходя из размера минимальной заработной платы. Но это делается только в том случае, если работник до открытия больничного не обладал официальным трудовым стажем.

Редкий работник не слышал, что существует законодательно определенная величина, меньше которой официальный заработок быть не может. При этом широкая известность понятия минимальной зарплаты не мешает путанице и многочисленным ошибкам, потому что мало кто знает, для чего конкретно она предназначена и в каких случаях применяется. Особенно важно знать ответ на эти вопросы тем, у кого очень маленькая зарплата, или еще только начинается трудовая биография.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда – это установленная правительством величина, которая гарантировано должна быть начислена любому работнику за месяц при условии полной занятости. С 1 мая 2018 года МРОТ в России составляет 11 163 р. Начисление зарплаты официально трудоустроенным лицам ниже этого показателя является нарушением и предусматривает ответственность – штраф для руководителя и самого предприятия. При этом для совместителей и трудящихся на условиях неполного рабочего дня минимальный оклад может быть меньше – по закону это допускается и противоречия тут нет .

Для чего рассчитывается

В соответствии с действующим законодательством, МРОТ – это многофункциональная величина, использующаяся для регулирования различных выплат. Она используется для определения/регулирования параметров:

• заработной платы работника;
• начислений по больничным листам, для пособий по беременности и родам и иным выплатам, связанным с социальным страхованием.

Применение МРОТ для других целей не допускается согласно статье 3 Федерального закона № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000. Правильно рассматривать эту величину, как пороговый показатель, ниже которого не может быть понижен размер денежного вознаграждения для работника (в том числе и в случаях, когда берутся параметры зарплаты для расчета социальных пособий), а не как эталон, от которого будут зависеть другие выплаты.

Нормативно-правовая база

Известно, что базовые законодательные нормы, рассматривающие вопросы, касающиеся минимального размера заработной платы, изложены в статьях 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Там говорится, что:

• Величина МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории России.
• В зависимости от места работы гражданина, меняются источники обеспечения выплат минимального уровня оплаты труда. Для государственных и муниципальных структур, финансирование происходит из соответствующих (федерального, регионального, местного) бюджетов или иных источников дохода организации, для работников коммерческих организаций – из средств предприятия.
• МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (на практике это требование реализовано только с 1 мая 2018 г.).
• В субъектах федерации местные власти могут устанавливать собственный размер минимальной заработной платы (сокращенно – МЗП, эта аббревиатура часто используется как синоним регионального МРОТ). Этот параметр должен быть не ниже общероссийской нормы. Вне зависимости от размера МЗП для конкретного региона, по законодательным требованиям, для расчетов социальных выплат должен использоваться федеральный показатель минимального уровня заработка.

Конкретная величина МРОТ для нашей страны устанавливается отдельными нормативно-правовыми актами. При этом:

• Текущий размер зафиксирован в Законе № 82-ФЗ. Статья 2 этого документа определяет порядок финансирования для разных категорий работников.
• Изменение величины минималки подразумевает принятие нового закона, корректирующего прежние показатели.

Повышение минимальной зарплаты в 2018 году

Увеличение порогового значения заработка имеет важное социальное значение. Эта величина во многих ситуациях определяет уровень дохода малообеспеченных слоев населения, труд которых оплачивается по самому низкому тарифу. Кроме того, минималка является отправной точкой для выплат по листу нетрудоспособности, когда получатель имеет очень низкую зарплату и/или не наработал достаточного трудового стажа (например, это могут быть начисления за декретный отпуск студенткам, матерям-одиночкам и др.) .

В соответствии со статьей 1 Закона № 82-ФЗ, начиная с 1.01.2018 планировалось соотнести между собой МРОТ и прожиточный минимум (ПМ). Первая величина определялась через вторую, то есть, минималка приравнивалась к значению ПМ за II квартал предыдущего года. Подобное решение является логически более верным и социально справедливым, чем существующая схема, когда между этими двумя показателями присутствует существенный разрыв. Это хорошо видно из приведенных в таблице данных за 2017 год:

	МРОТ, рублей	ПМ на душу населения, рублей	ПМ для трудоспособного населения, рублей	ПМ для пенсионеров, рублей	ПМ для детей, рублей

Приближая минимальный уровень оплаты труда к размеру прожиточного минимума, законодатели попытались избавиться от противоречия, когда трудясь целый месяц по 8 часов, человек не может заработать на необходимый лимит для проживания (продукты питания, товары и услуги). Например, для II квартала 2017 года разница между МРОТ и ПМ составляет 3 663 р., или 48,84%. В дальнейшем, после 2018­года, законодательство предусматривало ежегодную процедуру соотнесения минимальной величины заработка и прожиточного минимума.

С 1 января 2018 года

Привязку минималки к ПМ предполагалось произвести 1.01.2018, но с учетом наличия бюджетных средств, эту процедуру решено было начать годом раньше. Согласно Федерального закона № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017, произошло повышение МРОТ с 1 января 2018 г. Новый размер минималки стал 9 489 рублей.

С 1 мая 2018 года

Закон № 82-ФЗ предусматривает, что значение МРОТ на текущий год соотносится с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (из таблицы выше видно, что этот показатель равен 11 163 рубля). В 2018 году процесс повышения нижнего уровня заработка был проделан в два этапа:

• На первом, январском, минимальная зарплата в России была увеличена до значения 85% от итогового результата.
• На втором, майском, величина МРОТ стала равна 100% от ПМ за установленный период.

Указанная величина минималки будет действительна до конца 2018 года, а с 1 января будет пересмотрена для соответствия другому значению прожиточного минимума . По предварительным оценкам Министерства труда и социальной защиты РФ, величина ПМ (а, опосредованно, и минимальный уровень оплаты труда) в ближайшее время будет увеличиваться незначительными темпами. Таблица показывает динамику изменения МРОТ до 2020 г. (для наглядности приводятся несколько выборочных показателей за некоторые предыдущие годы):

	Минимальный размер оплаты труда, рублей	Нормативный акт, ставший основанием изменения значения (увеличения), Закон № или другой источник информации
1.07.2000-31.12.2000		82-ФЗ от 19.06.2000
1.01.2001-30.06.2001
1.07.2001-30.04.2002
1.05.2002-31.08.2003		ФЗ-42 от 29.04.2002
1.05.2006-31.08.2007		ФЗ-54 от 20.04.2007
1.01.2013-31.12.2013		ФЗ-232 от 03.12.2012
1.07.2017-31.12.2017		ФЗ-460 от 19.12.2016
1.01.2018-30.04.2018		ФЗ-421 от 28.12.2017
1.05.2018-31.12.2018		ФЗ-41 от 07.03.18
1.01.2019-31.12.2019
1.01.2020-31.01.2020

Что входит в минимальную заработную плату

Действующее законодательство четко определяет, что величина денежного вознаграждения труженику за месяц не должна быть меньше нижнего уровня заработка (при условии полной отработки положенного времени). Внутренняя структура этого начисления для конкретного сотрудника организации может включать в себя все разрешенные законом выплаты (в том числе компенсационные и стимулирующие):

• оклад;
• премию и другие поощрения;
• доплату;
• надбавку.

Важно отметить, что согласно статье 129 ТК РФ, заработной платой является сумма всех постоянных трудовых выплат (то есть, основных и дополнительных). Отсюда ясно, что совокупность всех начислений у конкретного работника должна быть не меньше минималки. Если эта сумма ниже установленного уровня – работодатель должен произвести перерасчет, издать соответствующий приказ и заплатить на уровне зарплатного минимума . Ставка МРОТ не распространяется на случаи переработки (например, труда в праздничные дни), которая не входит в величину заработка и оплачивается отдельно.

Правила и порядок расчета на федеральном уровне

С принятием в декабре 2017 года Закона № 421-ФЗ, процедура вычисления минимального размера зарплатных выплат предельно упростилась, больше не требуя использования данных статистики и других показателей. Все, что необходимо – это взять показатель прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Удобство этой схемы заключается и в том, что значение нижнего уровня заработка становится известно заранее (до официального объявления), что упрощает экономическое планирование, как в масштабах всей страны, так и в рамках бюджета отдельной семьи.

Региональный МРОТ

Согласно статье 133.1 ТК РФ, на территории конкретных субъектов федерации региональные власти могут самостоятельно устанавливать размер минимальной зарплаты. Необходимым условием является то, что установленная величина МЗП должна быть не ниже общероссийского значения. В 2017 году был очень большой разброс в размерах минималки не только по регионам, но и даже в пределах одного субъекта федерации. Например, значение МПЗ в Республике Коми для работников:

• южной природно-климатической зоны составляло 8 100 р.;
• северных регионов – равнялось 9 300 р.

Так как для большинства субъектов федерации локальная минималка была ниже 11 163 рублей, то с мая 2018 года там применяется федеральный МРОТ (до принятия новых постановлений на местном уровне). Таблица показывает некоторые регионы, где и после 1.05.2018 нижний порог заработной платы превышает общероссийский показатель (ситуация по Москве и Московской области рассмотрена в отдельном разделе ниже):

Особенности расчета

Устанавливая собственную величину минимальной зарплаты, власти субъекта федерации исходят из возможностей регионального бюджета и местных предприятий нести такую финансовую нагрузку. Это становится предметом отдельного соглашения, которое закрепляется документально. При этом важно, что принятый размер МЗП распространяется не на все организации данного региона:

• Он обязателен к применению учреждениями, имеющими финансирование из регионального/местного бюджета. Он относится и к коммерческим организациям, зарегистрированным на данной территории.
• Его могут не использовать госорганизации с федеральным финансированием.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате

В Трудовом кодексе Российской Федерации говорится, что утверждение размера МЗП подразумевает создание в субъекте федерации специальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ее состав входят уполномоченные представители:

• администрации региона;
• профсоюзов трудящихся;
• объединения промышленников и предпринимателей.

Результатом работы этой комиссии становится подписание трехстороннего соглашения (эта процедура регулируется статьей 47 ТК РФ), для которого предусматривается процедура дальнейшего присоединения к нему работодателей. Готовый документ публикуется в СМИ, где с ним может ознакомиться любой руководитель предприятия. Если за 30 последующих дней работодатель не предоставляет комиссии заявления с мотивированным отказом от участия в соглашении, он считается присоединившимся и обязан использовать утвержденный размер МЗП при расчетах с работниками.

Величина МРОТ по Москве и Московской области

Процедура установления значения минималки тут не отличается от других регионов – это производится посредством трехстороннего соглашения между региональной администрацией, профсоюзами трудящихся и объединениями предпринимателей. Таблица показывает динамику изменения величины МЗП в 2018 году для Москвы и области, и позволяет сравнить разницу по выплатам для организаций с федеральным финансированием и остальных работодателей:

На что влияет минимальная заработная плата

Выше говорилось, что с позиции законодательства, МРОТ является нижним порогом выплат для работника, но не эталоном для определения через него других начислений (например, если написать в трудовом договоре, что должностной оклад равен удвоенной МЗП, это будет серьезным нарушением). В соответствии с этим, минимальный размер оплаты труда может влиять на весьма ограниченное количество показателей. К ним относятся:

• величина зарплаты;
• размер пособий (больничного, декретного, по уходу за ребенком).

• Эта величина определена государством и проходит периодическую индексацию для противодействия процессам инфляции в экономике (т.е. хорошо подходит на роль эталона).
• До принятия в 2000 году закона № 82-ФЗ минималка использовалась для расчета фискальных отчислений, сборов и штрафов (но сейчас для этого применяется иная схема с фиксированной суммой).

Регулирование оплаты труда

Не обладая свойствами эталона для определения размера разных выплат, МРОТ может иметь значение только для очень ограниченного круга людей – тех, у кого очень низкий размер зарплаты. В этом случае регулирующее качество минималки проявляется в том, что она задает границу, ниже которой заработок понижаться не должен. Если сумма всех видов трудового вознаграждения (оклад, премия и др.) меньше величины МРОТ, то выплата работнику должна вырасти за счет компенсации . Для всех остальных работников значение минимального уровня оплаты труда никак не влияет на величину заработка.

МРОТ при расчете социальных пособий и доплат

Для этого случая тоже минималка имеет очень ограниченное применение (т.е. большинство трудящихся лиц с этим никогда не сталкивались). Ее используют в особых ситуациях при расчетах выплат, которые будет получать работник:

• по временной нетрудоспособности (при болезнях, травмах и др.);
• за декретный отпуск;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Стандартный алгоритм калькуляции для такой оплаты требует рассчитать среднемесячный заработок (СМЗ) получателя. В некоторых случаях для этого показателя используют минималку, где она выступает как нижний порог допустимого заработка:

• если величина СМЗ меньше МРОТ;
• при оплате листа нетрудоспособности, вызванного алкогольным или наркотическим опьянением, попыткой суицида или нарушением больничного режима;
• при отсутствии официальной работы в течение 2-х последних лет;
• в случае недостаточного (менее 6 месяцев) стажа страховых выплат.

Размер штрафов, пеней и неустоек

Распространенным стереотипом является мнение, что величина санкций административного и уголовного характера может рассчитываться в МРОТ. Такой порядок был установлен до 2000 года, когда размер штрафов, пени и неустоек рассчитывался пропорционально МРОТ, но принятие закона № 82-ФЗ изменило положение дел. Статья 5 этого нормативно-правового документа устанавливает для таких расчетов базовую сумму в размере 100 рублей. Дальнейшие законодательные изменения внесли коррективы в текст самих кодексов:

• Уголовного. Это было сделано в 2003 году – например, для статьи 140 («Отказ в предоставлении гражданину информации»), предусматривавшей наказание в 200-500 МРОТ, эта санкция сменилась штрафом с максимальным размером в 200 000 р.
• Об административных правонарушениях. Изменения в этом кодексе были произведены в 2007 году.

Страховые взносы и МРОТ для ИП

В соответствии с требованиями законодательства, до 2018 года индивидуальный предприниматель должен был осуществлять социальные отчисления с использованием размера нижнего уровня заработка. При величине дохода до 300 000 р. формула расчета подразумевала ежемесячные страховые и пенсионные взносы с величины минималки, в 2018 году эта схема заменилась фиксированными выплатами. Если сравнивать эти два вида отчислений, то прежний вариант был выгоднее для занимающихся предпринимательской деятельностью.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

В общем виде, при четком соблюдении всех норм действующего законодательства, месячное вознаграждение за труд не может быть меньше минималки. При этом такая ситуация возможна при неправильной трактовке отдельных терминов и понятий, например, в ситуациях, когда:

• Оклад работника заведомо меньше нижнего уровня заработка, но с учетом премиальных и/или компенсационных доплат набирается необходимый минимум.
• Региональная минималка по местности, где работает человек, выше общероссийской, но он трудится в структуре федерального финансирования, поэтому повышенный размер МЗП на данную ситуацию не распространяется.
• Сотруднику была начислена зарплата в размере минимального уровня оплаты, но после вычета бухгалтерией налога на доход физических лиц (НДФЛ), он получит на руки меньшую сумму.

Каждый из рассмотренных случаев не является нарушением закона. Требование о том, чтобы зарплатные платежи были не меньше установленного минимума, распространяются на:

• всю сумму выплат, начисленную работнику за месяц;
• региональную или федеральную принадлежность работодателя;
• величину начисления до вычета налогов (и других законных отчислений, например, алиментов).

Штрафные санкции для работодателей

Выплата зарплаты ниже установленных законом норм является нарушением и влечет за собой ответственность. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривают следующие размеры штрафов (в скобках указаны санкции при повторном применении):

• для индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий – 1 000-5 000 р. (10 000-20 000 р.);
• для юридических лиц – 30 000-50 000 р. (50 000-70 000 р.).

В особо критичных случаях (например, если это повлекло смерть потерпевшего), поступок руководителя может подпадать под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ. Тогда для директора предусматривается более суровое наказание:

Лазерный эпилятор для домашнего использования - лучшие модели с характеристиками и ценами

Некоторые люди путают прожиточный минимум с МРОТ. Минимальная зарплата устанавливается федеральными органами. Ее обязаны соблюдать все субъекты РФ. Причем во многих регионах федеральные значения повышают за счет местных доплат и коэффициентов. Прожиточный минимум постоянно корректируется с учетом роста цен на товары, которые необходимы для существования человека.

Как рассчитывается минимальная зарплата?

МРОТ представляет собой минимальную зарплату, которого работодатель имеет право платить сотрудникам. Таким способом государство защищает малоимущих граждан. Сейчас МРОТ составляет 85% от прожиточного минимума.

На размер выплат оказывают влияние несколько показателей:

1. В первую очередь специалисты оценивают темп инфляции.
2. Сумма МРОТ зависит от количества безработных.
3. Экономисты учитывают показатели роста производства, которые влияют на финансовое положение регионов.

Уже с января этого года работодатели не могут платить своим сотрудникам меньше 9489 руб.

МРОТ выполняет несколько функций:

1. От размера этого показателя зависят суммы, выплаченному сотруднику за время болезни.
2. Без МРОТ невозможно рассчитать выплаты, положенные будущим матерям.

В бухгалтерии любого предприятия специалисты учитывают требования, прописанные в ст. 133 ТК РФ .

Как изменился МРОТ с 1 июля 2017 года

Оценить динамику этого показателя за несколько лет можно по следующей таблице.

Минимальная зарплата зависит от различных выплат, которые получает сотрудник:

• при расчёте зарплаты работника учитывается его оклад;
• необходимо знать коэффициенты, связанные с повышенной сложностью выполняемой работы;
• на размер выплат оказывает влияние квалификация специалиста;
• в бухгалтерии рассчитывают зарплату исходя из компенсационных выплат за вредные условия труда;
• сотрудник может получать различные доплаты от работодателя.

МРОТ с 1 мая 2019 года в России

1 мая 2019 года планируется увеличение величины МРОТ до уровня прожиточного минимума. Об этом стало известно на одной из поездок по России в рамках предвыборной кампании Владимира Путина. На данный момент минимальный размер оплаты труда составляет 9489 рублей. Эту сумму планируют увеличить на 15%.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 мая 2019 года будет составлять 11 136 рублей .

1 декабря 2017 года в Госдуме был принят так необходимый закон о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума в РФ. Владимир Путин заявил, что экономика сохраняет позитивную динамику «У нас есть возможность с 1 мая уравнять МРОТ и прожиточный минимум. И мы это сделаем».

Что входит в МРОТ

В бюджетных и государственных организациях в МРОТ входит чистый оклад, до вычета НДФЛ и отчислений в Пенсионный фонд.

Для всех других организаций могут быть входить:

1. Оклад
2. Компенсации и добавки за переработку
3. Поощрительные выплаты: премии, бонусы и т.д.

Минимальная зарплата с 1 января 2019

Как оплачиваются выходные дни и праздники

Сотрудник, которые вышел на работу в праздничный день может рассчитывать на удвоенный доход. Причем работодатель оплачивает только фактически отработанные часы. Режим работы сотрудника не имеет никакого значения.

Важно! Доход сотрудника сильно зависит от количества праздников. Сдельные расценки для таких работников увеличивают в 2 раза. Больше всего повезло людям, которые работают по часовой ставке. Благодаря праздникам за каждый рабочий день человек получает больше денег (ст. 112 часть 4 ТК РФ).

Особенности использования МРОТ при расчете больничных

Как рассчитать зарплату сотрудника, который не работал целый месяц? Его доход будет меньше, чем МРОТ. Но это противоречит требованиям трудового законодательства. Чтобы рассчитать выплаты по больничным листам бухгалтерия использует минимальную зарплату, действующую в регионе.

Количество дней в високосном году не совпадает с общепринятыми показателями. Независимо от реальной продолжительности года специалисты принимают его равным 730 дням. Существуют определенные особенности, касающиеся расчета декретных пособий. При этом нужно учитывать базовую величину, которая облагается налогами.

В 2017 году расчет выплат производился исходя из того, что уровень дохода сотрудника составлял 755 000 руб. Любой сотрудник в день должен зарабатывать хотя бы 311, 97 руб.

Заработанную сотрудником сумму можно определить на основе следующих правил:

1. Если специалист проработал 8 лет, то он может рассчитывать на выплаты в размере 100% от дохода.
2. На что могут претендовать люди, проработавшие от 5 до 8 лет? Они имеют право получать пособие, которое составляет 80% от зарплаты.
3. Сотрудники, которые проработали меньше 5 лет, смогут получать пособие по больничному листу в размере 60% от средней зарплаты.

К примеру, менеджер принес в бухгалтерию предприятия лист нетрудоспособности. В документе указано, что он проболел в течение 8 дней. Сотрудник проработал на заводе 6 лет. Средний заработок в течение 2 лет составил 880 000 рублей. Зарплата человека не должна превышать предельный заработок, который составляет 1 473 000 руб. Так как продолжительность работы менеджера составляет 6 лет, то при расчете используется величина 80%.

Расчет выплат по больничному листу будет производиться по следующей формуле:

880 000 / 730 х 80% = 964,38 руб.

Менеджер проболел в течение 8 дней. Это значит, что размер пособия на этот период составит:

964,38 х 8 = 7 715,04 руб.

Как вырастет минимальный доход жителей столицы в 2019 году (таблица)

Динамику изменений МРОТ в столице можно оценить по цифрам, указанным в таблице.

Какой должен быть минимальный доход у жителей Москвы, руб.
С 1.01.18 г.	18 742
С 01.07.17 г.	17 642
с 01.10.16 г.	17 561
с 01.10.15 г.	17 300
с 01.06.15 г.	16 500
с 01.04.15 г.	15 000
с 01.01.15 г.	14 500

Важно! Минимальная зарплата сотрудника, проживающего в Москве может не совпадать с федеральными значениями. Увеличение минимальной зарплаты, которую получают москвичи, производится 1 раз в квартал. Это прописано в соглашении, которое было заключено между администрацией города, местными профсоюзами и крупными работодателями.

Какие доходы учитываются при расчете МРОТ

В июле произошло повышение минимальной зарплаты. Теперь работодатель не может платить сотрудникам меньше 7 800 руб. При расчете МРОТ учитывается все доходы, полученные работником. В общую зарплату входит не только оклад, но и все стимулирующие выплаты.

К примеру, оклад сотрудника составляет 17 800 руб. Из неё нужно вычесть подоходный налог, который составляет 13%. Наличными сотрудник получит 17800 – (17 800 x 13%) = 17 800 – 2 314 = 15486 руб.

Важно! При расчете зарплаты нужно учитывать, что из начисленного дохода вычитается НДФЛ. Фактически работник получает на руки сумму, которая меньше минимальной зарплаты.

В каких случаях работник имеет право на доплаты до уровня МРОТ?

При расчете выплат сотрудникам, работающим на полной ставке, нужно учитывать местное значение МРОТ. В некоторых регионах минимальная зарплата человека зависит от сферы, в которой он работает. Сотрудник, получающий слишком маленькую зарплату, может потребовать доплату. Региональные показатели МРОТ регулярно корректируются с учетом роста цен.

Может ли человек получать зарплату, которая не достигает уровня МРОТ?

Критерии, касающиеся минимальной зарплаты, не распространяются на совместителей. При этом руководители предприятий учитывают ст. 285 ТК РФ. В документе четко прописаны пункты, касающиеся начисления зарплаты таким работникам. Бухгалтерия производит расчет выплат совместителям исходя из отработанного времени. Трудовое законодательство допускает возможность неполной занятости. Работодатель в соответствии со с. 93 ТК РФ не может запретить своим сотрудникам, ухаживать за больными родственниками.

К примеру, нужно рассчитать зарплату сотрудника, которые работает по сокращенному графику. В неделю он отрабатывает по 20 часов. На полной ставке ежемесячные доходы сотрудника составили бы 19 430 руб. При полной занятости человек должен работать по 40 часов в неделю.

Это значит, что зарплата работника будет составлять:

19 430 х 50% = 9 715 руб.

Как производится расчёт отпускных с учетом изменения МРОТ

При начислении отпускных нужно знать, что средняя зарплата работника не может быть меньше минимального значения. Что будет, если доход сотрудника не дотягивает до минимального уровня? В этом случае к начисленной сумме прибавляется доплата. Величина выплат зависит от продолжительности отдыха. Иногда часть отпуска приходится на период, в котором действовало старое значение МРОТ.

К примеру, человек ушел в отпуск 28 декабря и должен был выйти на работу 11 января. Из расчёта исключаются выходные и праздничные дни с 1 по 8 января. В соответствии со ст. 123 ТК РФ оплате подлежат только 4 дня, которые сотрудник отработал в декабре. Сумму начисленных отпускных рассчитывают с учетом старого значения минималки.

С 1 января произошло повышение размера МРОТ до 9 489. Человек выходил на работу 9 и 10 числа. Эти дни подлежат включению в отпускные. Они рассчитываются уже с учётом новой величины минимальной зарплаты.

Минимальный уровень дохода человека, работающего полный рабочий день, не может быть меньше МРОТ. В 2019 году его уровень составляет 9489 руб. Однако некоторые работодатели пытаются сэкономить на рабочей силе. Государство наказывает таких руководителей штрафом, который колеблется в пределах от 30 до 50 тыс. руб.

При повторном нарушении сумма штрафных санкций может увеличиться до 100 тыс. руб. Что делать, если человек получает зарплату, не соответствующую требованиям трудового законодательства? Бухгалтерия предприятия обязана скорректировать его оклад в большую сторону. В районах Крайнего Севера действуют повышенные коэффициенты, которые влияют на минимальный уровень дохода сотрудников.

МРОТ и пособия

От размера МРОТ зависят следующие выплаты:

• расчет по больничным листам;
• Выплаты женщинам по беременности и родам;
• средства, которые положены матерям, ухаживающим за малышом до 1,5 лет.

Бухгалтерия использует при расчете выплат МРОТ в следующих случаях:

• если сотрудник работал меньше 6 месяцев;
• работник нарушил больничный режим;
• у человека отсутствовала зарплата;

Как рассчитать командировочные

Средний заработок сотрудника, отправляющегося в командировку, зависит от изменения МРОТ. Сумма дохода человека не может быть ниже минимальной минимального уровня.

К примеру, сотрудник был откомандирован в Москву на 3 дня. Средний заработок человека составил 8 000 руб. В этом случае доход сотрудника рассчитывается исходя из показателей минимальной заплаты, действующей в регионе.

Что такое региональный МРОТ?

В соответствии со ст. 133 субъекты федерации могут корректировать минимальную зарплату с учётом особенностей ценообразования в регионе. Причём во многих областях уровень доходов существенно превышает МРОТ, установленный на федеральном уровне.

Какую ответственность несут работодатели в случае выплата зарплаты ниже прожиточного минимума

Государство наказывает руководителей предприятий, которые намеренно занижают размер дохода своих сотрудников. За уклонение от выполнения требований ТК РФ работодателя привлекают к административной ответственности. В этом году размер штрафных санкций для руководителей предприятий достигает 5 000 руб. Частные предприниматели платят около 5 000 руб.

При повторном нарушении руководителю предприятия придётся выплачивать более крупные штрафы. Размер выплат зависит от решения инспектора. Юридическим лицам повторное нарушение может обойтись в 50.000 руб.

Нарушение требования трудового законодательства может дорого обойтись директору предприятия. Его организация станет объектом пристального внимания со стороны фискальных органов. Проверки деятельности предприятия неизбежно приведут к дополнительным штрафам.

Сколько получают люди с учетом региона проживания (таблица)?

Регион, в котором проживает сотрудник	Величина МРОТ, действующая в соответствии с местными нормативными актами
Барнаул	9 489 руб.
Брянск	Зарплата бюджетников не может быть меньше 9550 руб.
Вологда	9489 руб.
Биробиджан	Независимо от продолжительности трудового стажа человек должен получать хотя бы 12 000 руб.
Читинская область	Зарплата сотрудников, которые работают в бюджетных организациях, составляет 9 489 руб. Зарплата сотрудников, работающих в сложных условиях не может быть меньше 10 960 руб. В частной сфере доходы человека зависят от конкретного места проживания. Жители Каларского района получают 11 190 рублей.
Калининградская область	В коммерческих организациях минимальная зарплата сотрудников составляет 11 000 руб. В учреждениях, финансируемых из бюджета обязаны платить хотя бы 9 489 руб.
Камчатский край	Минимальная зарплата зависит от конкретной территории, на которой проживает сотрудник. Жители Корякского края получают 19 770 руб. Для Алеутского округа МРОТ составляет 21 180 руб.
Красноярский край	Жителям Норильска положены выплаты в размере 16 130 руб. Для Северо-Енисейского района минималка установлена в размере 15 515 руб.
Курск	Частники не имеют права платить меньше 9 804 руб. Для муниципальных организаций минималка составляет 9 489 руб.
Липецк	9 489 руб.
Москва	Коренных жителей столицы ожидает повышение минимальной зарплаты до 18 742 руб.
Московская область	В бюджетных учреждениях должны платить хотя бы 9 489 руб. В частных компаниях зарплата сотрудников не может быть меньше 13 750 руб.
Мурманская область	Доходы работника, занятого в частной сфере составляют 15 185 руб. Учреждения, получающие деньги из бюджета обязаны выплачивать свои работникам хотя бы 9 489 руб.
Омск	9489 руб.
Оренбург	9 489 руб.
Орел	10 500 руб.
Пенза	9 489 руб.
Пермь	9 489 руб.
Республика Башкортостан	10 913 руб.
Крым	9 489 руб.
Татарстан	9 489 руб.
Ростов	9 489 руб.
Самара	9 489 руб.
Санкт-Петербург	17 000 руб.
Саратов	9 489 руб.
Свердловск	9 489 руб.

Выплаты сотрудникам зависят не только от региона проживания. На доход человека оказывает влияние сфера, в которой он работает. В Казани сотрудники получают не меньше 9 489 руб. Такой уровень минималки действует в большинстве регионов РФ. Специалистам, проживающим в Уфе, положена зарплата в размере 10 913 руб. Повышенные выплаты москвичам связаны с более дорогими ценами на товары и услуги. Жители столицы будут зарабатывать не меньше 18 742 руб.

Заключение

Государство постоянно корректирует размер МРОТ. В бухгалтерии предприятий величина минимальной зарплаты влияет на командировочные. От этого показателя зависят отпускные и пособия.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста

Экономическое развитие страны характеризуется многими показателями. От достигнутого страной уровня зависит, как живётся отдельному человеку. Один из таких показателей - это минимальный размер оплаты труда. Попробуем разобраться, что такое МРОТ, для чего он нужен, как он влияет на благосостояние граждан.

МРОТ - что это?

Определение уровня минимального размера оплаты труда необходимо для вычисления суммы налогов, штрафов или дополнительных сборов.

Что такое МРОТ? Это установленный в законодательном порядке минимум, который работодатель должен заплатить сотруднику за полный проработанный месяц. Работник должен знать этот размер, так как он является гарантом, что его итоговая заработная плата не будет начислена ниже порога. Меньшая сумма является нарушением законодательства. Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату равную или превышающую минимум. Нарушения приведут к привлечению к административной или уголовной ответственности.

Для чего используется МРОТ?

В первую очередь МРОТ в России регулирует оплату труда. Он требуется для оценки права застрахованных граждан на пенсионные отчисления. Для определения суммы социальных пособий также используется сумма минимальной оплаты. Сюда относятся выплаты по беременности и родам, по временной потере трудоспособности. Предприниматели, лица, осуществляющие частную юридическую или иную практику, вносят страховые платежи в зависимости от МРОТ. Это значит, что если увеличивается минимум, то вслед за ним не только подрастут зарплаты, но увеличатся отчисления с предпринимателей и коммерческих организаций. Это неминуемо приводит к росту цен.

От суммы утверждённого МРОТ зависит сумма налогов и штрафов. Минимальный размер оплаты труда используется в Налоговом кодексе, Административном кодексе и Гражданском кодексе как начальный уровень, соответственно которому кратно увеличивается выплата санкций или обязательств.

Как определяется МРОТ?

Решение, какой МРОТ будет действовать определённое время на территории страны, принимается на федеральном уровне. Региональные власти имеют право принять решение об увеличении суммы минимальной оплаты, но она не может быть ниже той, что установлена правительством. В таком случае работодатели данного субъекта обязаны выплачивать сотрудникам установленный в регионе размер МРОТ.

Сумма регулярно корректируется в зависимости от инфляции. МРОТ в идеале не должен быть ниже прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения.

В 133 закрепляет источники для финансирования МРОТ. Основной ресурс - это собственные средства работодателя. Для бюджетных организаций источником является бюджет соответствующего уровня (федеральный, местный или субъекта федерации).

Федеральный МРОТ принимается Федеральным собранием РФ, подписывается Президентом РФ и приобретает силу федерального закона. В субъектах минимальная зарплата устанавливается трёхсторонним соглашением. Его должны разработать, придя к общему решению, и утвердить:

Правительство или администрация региона;

Профсоюз или их иное объединение от имени работников;

Союз промышленников и предпринимателей от имени работодателей.

После опубликования соглашения в региональных средствах массовой информации работодатели могут в течение месяца (тридцати дней) выразить своё неприятие, написав заявление в региональную администрацию. Если в указанный срок несогласие не будет заявлено, то считается, что работодатель поддерживает принятое решение. Реальность показывает, что такие случаи происходят крайне редко.

Что входит в МРОТ?

Так как МРОТ в России - это наименьший размер денежных выплат за труд неквалифицированного работника за полный рабочий день. При этом трудовая деятельность должна осуществляться в нормальных условиях. В статье 129 Трудового кодекса определены составляющие этого минимума.

1. Плата за работу, учитывающая квалификацию сотрудника, объём, сложность и условия деятельности.
2. Доплата за отклонение от нормальных условий (северная зона, повышенный уровень радиации и т.д.)
3. Премия, надбавка, стимулирующее поощрение.

За дополнительную нагрузку следует отдельная оплата. Работа по совместительству или на 1,5 ставки не означает, что общий доход должен составлять МРОТ. Минимальный заработок должен быть рассчитан с учётом дополнительной нагрузки (полставки).

МРОТ и работа в праздники и ночные часы

Переработанное время не включается в минимальный размер оплаты. Статьи ТК устанавливают нормы оплаты за выходящие из графика работы часы.

Статья 152 определяет оплату за сверхурочные часы (первые два часа рассчитывают в 1,5 раза дороже, последующие - в 2 раза). По желанию сотрудника денежная компенсация может быть заменена дополнительным отпуском.

Характеризует особенности оплаты работы в выходные и праздничные дни. Если возникла острая необходимость, и работник вынужден был трудиться в такие дни, то работодатель обязан оплатить их в двойном размере. Конкретный размер оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни может быть установлен в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.

Статья 154 посвящена нормам заработка в ночное время. Согласно данной статье, в ночные часы не должны работать беременные женщины и сотрудники младше 18 лет. Остальные категории работников выходят в ночные смены исключительно по добровольному согласию. Оплачивается каждый час ночного труда в повышенном размере по сравнению с профессиональной деятельностью в обычных учловиях. Конкретные размеры прибавки зависят от многих факторов, но они не должны быть меньше 20 % часовой тарифной ставки или оклада, который рассчитан за каждый час работы в ночное время.

МРОТ и заработная плата

Как сказано выше, МРОТ учитывает итоговые выплаты работнику. Если человек трудится за чистый оклад без доплат, то сумма должностного оклада не может быть ниже МРОТ. Если применяются надбавки в виде компенсаций или поощрений, то оклад может быть ниже минимального размера. Но в таком случае итоговое начисление должно соответствовать МРОТ.

Размер полученного на руки дохода может быть ниже минимальной зарплаты. Дело в том, что начисленная сумма должна соответствовать МРОТ. Но из итогового результата высчитывается налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Соответственно, если начислена только минимальная сумма, то после вычета платежей полученная на руки зарплата окажется меньше МРОТ.

Зарплата меньше МРОТ, что делать?

Статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ утверждают, что если заработок с учётом компенсаций и поощрений ниже минимума, то сотруднику следует доплатить недостающую сумму. Ведь согласно закону, что такое МРОТ? Минимальная оплата труда. Соответственно доплаты за переработку, выполнение обязанностей в праздничные дни и ночные часы не входит в исчисляемую сумму. В таких случаях налицо дискриминация сотрудников, которые осуществляют свою деятельность с отклонением от нормальных условий, по сравнению с коллегами, работающими в обычных условиях.

Каждый работник должен уметь защищать свои права. Для этого начните с самообразования. Изучите положения законодательства. Выясните, что такое МРОТ, какова его величина на текущий момент в регионе проживания.

Если работник убедится в нарушении, следует составить требование о праве на получение компенсационной выплаты. Без этого документа о нарушении никто не узнает, и виновные не будут наказаны. Когда документ составлен, работодатель обязан будет провести корректировку должностных окладов.

За нарушение законодательства предусмотрены санкции. Административный кодекс в статье 5.27 говорит о наложении штрафа на должностных лиц от 1 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 до 50 тысяч рублей. Деятельность предприятия даже может быть приостановлена на срок до трёх месяцев.

Прожиточный минимум и МРОТ

Определим значение ещё одного понятия. Величина прожиточного минимума (ВПМ) - это наименьший показатель дохода человека, позволяющий ему поддерживать свою жизнедеятельность на минимальном уровне в конкретном месте проживания. Государство стремится к уравнению показателей ВПМ и МРОТ. Но для этого необходим подъём экономики. На сегодняшний день в России МРОТ гораздо ниже прожиточного минимума. Он составляет только 70 % от ВПМ. Статистические данные показывают, что у 13 % россиян доход ниже прожиточного минимума, так как их зарплата близка к МРОТ.

Юридическая база

Впервые минимальная оплата за труд была прописана в ФЗ от 19 июня 2000 года. В законе с 1 июля 2000 года определялся МРОТ в размере 132 рублей, а с 1 января 2001 года - 200 рублей. На 2016 год ФЗ от 14 декабря 2015 года №376-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда - 6204 рубля.

За соблюдением законного минимума наблюдают уполномоченные органы: прокуратура, налоговая инспекция, инспекция труда, фонд социального страхования. При обнаружении нарушений применяются санкции. Их структура и порядок применения зафиксированы в Административном кодексе РФ. Санкции налагаются на должностное лицо и на само предприятие. Организации и руководителю назначают штраф, предпринимателя и организацию заставляют выплачивать взыскания или приостанавливают их деятельность на оговоренный срок.

МРОТ и больничный лист

Оплата больничного листа зависит от двух критериев: заработной платы и трудового стажа. При стаже меньше 5 лет выплачиваются 60 % зарплаты, при стаже от 5 до 8 лет - 80 %. Пособие в 100 % получает работник с трудовой выработкой больше 8 лет. Если человек имеет стаж меньше полугода, то исходя из МРОТ больничный начисляется.

Региональный МРОТ

Субъект федерации имеет право назначить на своей территории минимум, отличный от государственного. В 2015 году так поступили в 27 регионах России. Статья 133 пункт 3 Трудового кодекса России к ним предъявляет конкретные требования.

1) Региональный минимум должен быть выше федерального.

2) Минимум должен быть рассчитан с учётом актуального уровня безработицы, цен и зарплат в регионе.

3) МРОТ должен формироваться с учётом прожиточного минимума.

Обычно повышают минимум оплаты труда на своей территории субъекты доноры, то есть регионы с развитым сектором экономики. Так делают районы Крайнего Севера, потому что их ценами полностью поглощается небольшая зарплата. МРОТ федерального уровня не позволяет там даже выжить. Традиционно один из самых высоких МРОТ установлен в Москве.

МРОТ по регионам России

Сравним самые высокие и самые низкие показатели минимального размера оплаты труда по субъектам на 2016 год. МРОТ с января на федеральном уровне установлен в размере 6204 рубля. Такой суммы придерживаются в следующих регионах Российской Федерации:

Республики: Адыгея, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Мордовия, Северная Осетия, Тыва, Удмуртия, Хакасия;

Приморский край;

Области: Амурская, Архангельская, Вологодская, Кировская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская и т.д.;

Автономные округа: Ненецкий, Чукотский.

Среди субъектов, повысивших минимальный размер, места распределились таким образом:

1) МРОТ Москва - 17 300 рублей;

2) Магаданская область - 17 100 рублей;

3) Сахалинская область - 16 834 рубля.

Стоит отметить, что в Сибирском Федеральном округе МРОТ по областям практически везде выше планки, установленной государством. В Эвенском муниципальном районе, относящемся к территории Крайнего Севера в Красноярском Крае, зафиксирован самый высокий МРОТ - 19 009 рублей. МРОТ в Москве тоже традиционно высок.

Статистика повышения МРОТ за последние годы

Рост МРОТ по годам действительно имеет место быть, но его повышение в разы меньше уровня инфляции. Сравним прирост минимальной зарплаты с 2011 года. С 1 июня 2011 года по решению Федерального закона от 1 июня 2011 года он составил 4611 рублей. В таком виде просуществовал до января 2013 года. По закону от 3 декабря 2012 года МРОТ подрос и стал равняться 5205 рублям, что на 594 рубля больше предыдущего.

Ежегодно в первой половине декабря на федеральном уровне стали приниматься решения о повышении минимальной оплаты. С 1 января 2014 года он стал составлять 5554 рубля (увеличился на 349 рублей), с первого января 2015 года - 5965 рублей (повысился на 411 рублей).

С 1 января 2016 года МРОТ достиг суммы в 6204 рубля, что по сравнению с прошлым годом составило прирост в 239 рублей. С начала 2013 года минимальная зарплата увеличилась на тысячу. Инфляция за этот же период подскочила в 2 раза, поэтому о повышении благосостоянии народа говорить не приходиться.

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

Видео: Как МРОТ создает безработицу

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут , поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень , имеющийся в стране.

Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

• частными компаниями – за счет собственных средств;
• бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Что входит в МРОТ

На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

• Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
• Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
• Премиальные выплаты.

МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.

Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.

А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:

1 Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.

2 Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).

Чем грозит зарплата ниже МРОТ

Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.

Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1 Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2 Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

МРОТ и прожиточный минимум

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:

1 Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):

МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней

2 Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.

МРОТ и пособия

«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:

• Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
• Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
• Если стаж работника менее полугода

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.

Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.

Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.

Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.

До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.

До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.

МРОТ в регионах

В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.

Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского

Регион	Региональный МРОТ (руб.)
Москва	18742
Санкт-Петербург	17000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Магаданская область	19500 – 21060 (в зависимости от территории)
Камчатский край	18360 – 21180 (в зависимости от территории)
Иркутская область	11163 – 27908 (в зависимости от территории)
Красноярский край	11163 – 26376 (в зависимости от территории)
Республика Саха (Якутия)	17388 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ямало-Ненецкий АО	16299 (включая надбавки и премии)
Мурманская область	15185 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Московская область	13750 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Тульская область	13000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ненецкий автономный округ	18567 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Томская область	11163 – 16500 (в зависимости от территории)
Хабаровский край	11163 – 15510 (в зависимости от территории)
Республика Карелия	11163 – 12100 (в зависимости от территории)
Кемеровская область	Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5
Волгоградская область	Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2
Башкортостан	Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад)
ХМАО-Югра	Федеральный МРОТ + районный коэффициент

Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.

Часто задаваемые вопросы

МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?

С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.

Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?

Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.

За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?

Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.

Заключение

Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.

За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.

Видео на десерт: 21-летний экстремал балансирует на своём велосипеде на перилах 200-метровой дамбы